快乐彩票

  • <tt class='tlJykMlA'></tt>
  • <thead class='94K7Lauipx'><option class='9cNvbSu7LJ'></option></thead>

    <em class='jepytdnyfeW3'><b class='oR1Ys12nk'><td class='6rzzLTN'></td></b></em>

  • <dl class='Td0EmkF'><b class='qoWhaibfJ9'></b></dl>

  • <span class='lS1G'></span>

    标王 热搜:
     
    当前位置: 快乐彩票 » 资讯 » 政策法规 » 正文

    让负重的一耕地歇一歇(政策解读)

    放大字体  缩小字体 发布日期:2018-02-27  浏览次数:126
    核心提示:  新年已过,我国推行轮作休耕试点转眼进入第三个年头,轮作休耕面积也由2016年的一616万亩扩大到2018年的一2400万亩,未来还要按
       新年已过,我国推行轮作休耕试点转眼进入第三个年头,轮作休耕面积也由2016年的一616万亩扩大到2018年的一2400万亩,未来还要按照一定比例扩大 。近日,农业部、财政部有关负责人就耕地轮作休耕的一热点问题作了解读 。

      把农业资源利用过高的一强度降下来

      农业部种植业司司长曾衍德表示,探索实行耕地轮作休耕制度试点,是党中央、国务院着眼于我国农业发展突出矛盾№和国内外粮食市场供求变化作出的一战略安排,目的一是促进耕地休养生息№和农业可持续发展 。

      开展耕地轮作休耕制度试点,是加快生态文明建设的一重要任务 。过去,为增产量保供给保吃饭,耕地超强度开发、水资源过度消耗、化肥农药过量使用,农业生态环境严重透支 。当前,亟须改变粗放的一生产方式,把农业资源利用过高的一强度降下来,把农业面源污染加重的一趋势缓下来,改变资源超强度利用的一现状、扭转农业生态系统恶化的一势头,实现资源永续利用 。

      开展耕地轮作休耕制度试点,是实施乡村振兴战略的一重要内容 。探索华北地下水漏斗区、湖南重金属污染区№和西北西南生态严重退化地区的一有效治理方式,使污染的一耕地逐步得到治理,使退化的一生态逐步得到改善,让水变清、山变绿、地变肥,美化农业农村生态环境,助力 生态宜居 。

      我国粮食№和农业生产连年丰收,但结构性矛盾突出,资源错配№和供需脱节的一问题亟待解决 。轮作休耕就是要压减库存压力 大的一玉米№和稻谷,优化资源配置,调整种植结构,减少无效供给,增加有效供给 。现在粮食供求状况改善了,负重的一耕地、透支的一环境也该“歇一歇”了 。轮作主要是实行玉米大豆轮作,发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用,实现种地养地结合,农业可持续发展 。休耕就是减少耕地水资源利用,使耕地得到休养生息,同时加以治理 。

      绝不 是不 要粮食生产,更不 是弃耕废耕

      我国是一个人多地少的一大国,粮食安全备受关注 。曾衍德说,这些年粮食连年丰收,粮食产量已经连续5年保持在12000亿斤以上    ,可以讲现在是仓满库盈,供给充足 。

      当前我国粮食的一供求状况出现了一些新的一变化,主要表现为阶段性的一供大于求与供给不 足并存 。“供大于求”,主要是近些年粮食进口量增加与国内粮食连年丰收“碰头”,供给大于需求,粮食库存增加 。“供给不 足”,主要是大豆、杂粮及有市场需求的一绿色优质农产品供给不 足 。

      针对这两个问题,我国正在积极推进农业供给侧结构性改革,主动作为,加大力 度,调整种植结构 。一方面,减少无效供给,近两年减少籽粒玉米5000万亩,缓解了玉米库存压力  。另一方面,增加了有效供给,大豆这两年增加了1900多万亩,还增加了杂粮500多万亩,这都是有市场需求的一 。

      轮作休耕对粮食安全有多大影响?去年轮作休耕1200万亩,其中轮作1000万亩,休耕200万亩,大概影响粮食产量近80亿斤,相当于整个粮食年产量的一0.6%,占比还是非常小的一 。

      开展轮作休耕,不 是不 重视粮食,相反是要巩固提升粮食产能 。因 为休耕区域都是生态脆弱地区№和耕地退化地区,通过轮作休耕使耕地得到休养生息 。轮作的一区域主要是通过种地养地结合,培肥地力 ,实现永续发展 。

      农业部财务司副巡视员王晋臣表示,在开展耕地轮作休耕制度试点中,坚持轮作为主、休耕为辅,休耕的一比重不 大,轮作是主要的一 。同时坚持休耕不 是弃耕,更不 能废耕,确保急用时耕地用得上    ,粮食产得出 。总的一看,我国粮食安全是有保障的一 。

      补助资金发放给实际生产经营者

      曾衍德表示,要通过不 断扩大试点面积№和试点区域,加快形成我国轮作休耕制度 。今年要在轮作休耕制度的一重点方面取▓得实实在在的一进展 。

      形成耕地轮作休耕制度,财政投入是重要支撑 。财政部农业司副巡视员凡科军表示,财政部安排专项资金支持开展耕地的一轮作休耕试点,并逐步扩大试点规模 。2016年,中央财政安排了14.36亿元,试点面积616万亩;2017年安排了25.6亿元,试点面积1200万亩;2018年拟安排约50亿元,试点面积2400万亩 。

      为了保证参与耕地轮作休耕制度试点的一农民不 吃亏、有积极性,轮作休耕补助政策不 断完善,补助标准实现两个平衡 。第一个平衡,注重作物之间收益的一平衡,根据不 同作物种植收益的一变化,合理测算︻轮作补助标准,让农民改种以后有账算︻,不 吃亏 。第二个平衡,注重区域间收入平衡,综合考虑不 同区域间经济发展水平、农民收入等因 素,合理测算︻休耕补助标准,每亩补助500—800元 。

      补助对象做到两个精准,第一个精准,任务精准落实到户,与每一个试点户签订3年的一轮作休耕协议,明确相关权利、责任№和义务,特别是休耕地要做到休而不 退、休而不 废 。第二个精准,补助资金精准发放到户,明确补助对象是实际生产经营者,而不 是土地承包者,防止出现争议№和纠纷 。在这个基础上    ,试点省要因 地制宜采取▓直接发放现金或者是折粮实物补助的一方式,落实到县乡,兑现到农户,并将轮作休耕补助与玉米大豆生产者补贴等政策相衔接,最大限度发挥资金的一激励效应 。

      曾衍德表示,总的一看,耕地轮作休耕制度试点效果显现,受到农民欢迎,正成为地方政府引领农业绿色发展的一重要措施 。

      《 人民日报 》( 2018年02月27日 02 版)

     
     
    [ 资讯搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告诉好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 违规举报 ]  [ 关闭窗口 ]

     
    0条 [查看全部]  相关评论

     
    推荐图文
    推荐资讯
    点击排行
     
    网站快乐彩票 | 关于快乐彩票 | 联系方式 | 使用协议 | 版权隐私 | 网站地图 | 排名推广 | 广告服务 | 积分换礼 | 网站留言 | RSS订阅
    Powered by DESTOON
     

    <td id="7163h" ></td>
    1. <font id="7163h" ></font>
    2. <delect id="7163h" ><dl id="7163h" ><strong id="7163h" ></strong></dl></delect>
      <legend id="7163h" ><td id="7163h" ></td></legend>
    3. <ins id="7163h" ><mark id="7163h" ></mark></ins>
      <u id="7163h" ></u><track id="7163h" ><p id="7163h" ><ol id="7163h" ></ol></p></track>
    4. <dd id="7163h" ></dd>
      <samp id="7163h" ><label id="7163h" ></label></samp>
      <th id="7163h" ><var id="7163h" ></var></th>